國家新聞出版署關于開展圖書 “質(zhì)量管理2021”專項工作的通知
2021-03-24 來源：國家新聞出版署
國新出發(fā)〔2021〕5號
各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團新聞出版局，中央和國家機關各部委、各人民團體出版單位主管部門，中央軍委政治工作部宣傳局，中央各重點出版集團：
為進一步加強出版管理，推動出版業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)就開展圖書“質(zhì)量管理2021”專項工作通知如下。
一、工作目標
依照《出版管理條例》《圖書出版管理規(guī)定》《圖書質(zhì)量管理規(guī)定》等法規(guī)規(guī)章，落實出版單位、省級出版管理部門和主管部門、國家新聞出版署三級圖書質(zhì)量監(jiān)督管理機制，以少兒、教輔類圖書的內(nèi)容導向、編校質(zhì)量為檢查重點，獎優(yōu)罰劣，促進全行業(yè)始終堅持正確出版導向，進一步用心打造培根鑄魂、啟智增慧的精品力作，努力為廣大讀者生產(chǎn)更多內(nèi)容過硬、文質(zhì)兼美的“良心書”。
二、檢查重點
對2020年度出版的少兒圖書、中小學教輔材料等進行檢查，重點核查內(nèi)容質(zhì)量、編校質(zhì)量情況，三級審稿責任制度、責任編輯制度、責任校對制度和“三校一讀”制度等的執(zhí)行情況。
三、工作安排
圖書“質(zhì)量管理2021”專項工作從2021年3月啟動，分3個層面開展。
1. 出版單位自查。各出版單位按照不低于10%的比例對本單位2020年度出版的少兒圖書、中小學教輔材料等進行內(nèi)容質(zhì)量、編校質(zhì)量自查；根據(jù)《圖書質(zhì)量保障體系》要求，對相關質(zhì)量保障制度建設和執(zhí)行情況進行自查；對自查中發(fā)現(xiàn)的問題予以整改，進一步完善質(zhì)量保障制度。自查情況須及時報告屬地省級出版管理部門或主管部門。
2. 省級出版管理部門和主管部門檢查。各省級出版管理部門、中央在京出版單位主管部門對所轄所屬出版單位圖書質(zhì)量保障制度建設與執(zhí)行情況等進行檢查，對出版中小學教輔材料的出版單位是否具有相應資質(zhì)進行核驗，對獲批相應資質(zhì)的出版單位進行評估，對每個單位出版的少兒圖書、中小學教輔材料等各隨機抽取不少于5本進行檢查。本著對下一代高度負責的精神，注意甄別書中是否含有淫穢、色情、暴力、迷信、賭博、引誘自殺等危害未成年人身心健康的內(nèi)容，嚴格檢查編校質(zhì)量，督促有關單位限期整改，依法依規(guī)給予相應處罰，并做好備案和報告工作。
3. 國家新聞出版署抽查。國家新聞出版署將圍繞檢查重點，開展隨機抽查工作，對檢查結果優(yōu)良的出版單位予以表揚，對存在嚴重質(zhì)量問題圖書和違規(guī)行為的出版單位依法依規(guī)予以處罰并公開通報。
四、處理措施
1. 對含有危害未成年人身心健康內(nèi)容的圖書，由省級出版管理部門、主管部門或國家新聞出版署責成出版單位立即作回收處理，視情節(jié)嚴重程度，依法依規(guī)作出相應處罰。
2. 對出版編校質(zhì)量不合格圖書的出版單位依法依規(guī)作出處罰，同時要求自檢查結果公布之日起30日內(nèi)全部收回不合格圖書，差錯率在1?以上5?以下的，修訂重印后可以繼續(xù)發(fā)行。
3. 對出版圖書差錯率在0.9?至1?之間的出版單位，由省級出版管理部門、主管部門或國家新聞出版署進行約談提醒。
4. 對不合格圖書的責任編輯，2年內(nèi)不得晉升出版職稱；對1年內(nèi)造成3種及以上圖書不合格或連續(xù)2年造成圖書不合格的直接責任者，由省級出版管理部門注銷其出版專業(yè)技術人員職業(yè)資格，3年內(nèi)不得從事編輯出版工作。
5. 出版單位出版的中小學教輔材料，2本及以上因質(zhì)量不合格被責令收回的，國家新聞出版署將暫停其相應科目中小學教輔材料出版資質(zhì)，對照有關條件重新審核；對不再具備許可條件的，依法撤銷該項出版資質(zhì)。
6. 對未經(jīng)備案出版涉及重大選題范圍圖書的出版單位，由國家新聞出版署或省級出版管理部門責令改正，予以警告，并責成其主管部門對有關人員依法依規(guī)給予相應處分；情節(jié)嚴重的，責令限期停業(yè)整頓或由國家新聞出版署吊銷許可證。
五、相關要求
各省級出版管理部門、中央在京出版單位主管部門要高度重視、精心組織，按照通知要求，結合自身實際制定具體工作方案，扎實做好各項工作，并于2021年9月底前將工作完成情況、相關檢查材料和所轄所屬出版單位中小學教輔材料出版情況核查匯總表紙質(zhì)版，寄送至北京市西城區(qū)紅蓮南路57號中國文化大廈1015室（信封右下角標注“圖書‘質(zhì)量管理2021’材料”；所檢樣書不必隨材料寄送，留檔備查。郵編：100055。聯(lián)系人：夏悅。電話：010—63486425），電子版發(fā)送至tsbzxn@163.com（郵件標題注明屬地或出版單位名稱）。
附件：
國家新聞出版署
2021年3月19日
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